各分党委、党总支、直属党支部:
为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,推动基层服务型党组织建设各项任务落到实处,实现党的群众路线教育实践活动常态化、长效化,根据《江苏省高校服务型党组织示范点建设基本标准(试行)》(苏委教组﹝2014﹞110号)文件精神,围绕学校“人才强校、质量兴校”的战略主线和“两认证一评估”中心工作,进一步推动我校服务型党组织建设,现就在全校范围内开展服务型党组织示范点活动的具体事项通知如下。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面深化综合改革,全面推进依法治校,全面从严治党,以“六好”标准为要求,围绕中心、服务大局,充分发挥基层党组织的政治核心和战斗堡垒作用,为实现我校第二次党代会提出的各项奋斗目标,全面完成“十二五”规划指标、全面谋划“十三五”发展蓝图,实现学校事业发展的新跨越提供坚强的组织保证。
二、总体要求
建设服务型党组织,是加强高校党的建设的基础工程,是高校落实立德树人根本任务、推动事业科学发展的重要保证,是高校党组织改进工作作风和工作方式,不断增强创造力、凝聚力和战斗力的关键所在。全校各级党组织要把服务作为核心价值取向和重要职责,坚持服务改革、服务发展、服务社会、服务师生、服务党员,以服务型党组织建设统领整个基层党组织和党员队伍建设,努力促进我校基层党组织服务意识明显增强、服务能力明显提高、服务成效明显提升,涌现一大批班子建设好、服务队伍好、服务机制好、服务阵地好、服务载体好、服务业绩好的“六好”基层党组织。
三、活动内容和目标
建设基层服务型党组织示范点,要达到“六好”内容和目标:
一是班子建设好。有科学合理的选人用人机制,选任政治素质好、工作能力强的优秀党员为基层党组织领导班子成员。领导班子服务意识强、服务作风好、服务水平高。
二是服务队伍好。打造立足本职岗位、主动服务、善于服务的骨干队伍,示范带动全体党员开展服务。严格师生党员教育管理,教师党员带头潜心教书育人,学生党员带头学习进步,机关党员带头落实工作责任制,推行服务承诺制、首问负责制、亮牌服务制。引导党员干部比技能、比作风、比业绩,增强服务师生员工的能力和水平。
三是服务机制好。注重以服务为导向的制度设计,健全上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、党组织和党员服务师生的工作体系,服务达到制度化、标准化和常态化。坚持和完善党员领导干部联系基层单位制度、谈心谈话制度、联系交友制度。建立基层党组织集中服务日制度。建立健全常态化群众服务需求收集、办理和反馈机制,规范问题处理机制,提高服务效率。
四是服务阵地好。有效整合资源,加强阵地建设,打造功能完善、便捷实用的综合服务平台。加强党员活动中心建设,推广党员先锋岗、党员责任区、党员工作站等的先进工作经验,推动整体服务质量不断提升。组织党员开展社会公益、志愿服务、扶贫帮困、爱心捐赠等活动服务社会、服务他人。
五是服务载体好。立足实际,丰富服务内容,创新服务方式,建成一批贴近师生需求、务实管用的服务载体。优化基层党组织设置,积极探索党支部建在教学、科研和项目团队、公寓社区、互联网络等新形式,实现基层党组织服务全覆盖。积极推进服务型党组织建设“五进”工程,即进班级、进宿舍、进社团、进网络、进科研小组,实施“党员先锋工程”、“优质服务工程”、“助学成才工程”等服务形式,推行支部共建、结对帮扶、朋辈教育等工作,实现党组织服务网络横向到边、纵向到底的网格化全覆盖。
六是服务业绩好。在服务改革、服务发展、服务社会、服务师生、服务党员等方面成效显著,党组织的政治优势和组织优势充分发挥,党员和师生员工对基层党组织的满意度达到90%以上。
四、时间安排和步骤
创建服务型党组织示范点活动要坚持统筹协调,积极探索,有重点、有计划、有步骤地稳步推进。
(一)精心设计、部署动员阶段。各基层党组织要在深入调研、坚持从实际出发,提出切合实际的工作方案。坚持统筹谋划,通盘考虑,把服务型党组织示范点创建活动与本单位工作实际、与学校中心工作结合起来,使各项工作衔接紧凑、推进有序。
(二)把握重点、具体实施阶段。各基层党组织要强化问题导向,把握重点,解决服务党员,服务师生中出现的突出问题。针对自身情况,找准需要解决的突出问题,注重从体制机制、组织领导等方面查找原因、研究解决,以重点难点问题的突破带动创建活动的不断提升。
(三)培树典型、强化示范阶段。在各基层党组织示范点创建活动中,评选和培育典型,充分发挥先进典型在建设基层服务型党组织中的引领带动作用。各基层党组织要树立一批叫得响、立得住、师生公认的先进典型和党建品牌。
(四)加强考核、完善制度阶段。学校将加大督促检查和跟踪落实力度,并建立长效机制。同时开展示范点申报、评审工作,对服务型党组织示范点创建工作推进落实情况进行督查,把考核结果作为对党组织工作业绩评价的重要内容。
五、组织领导
(一)强化领导责任。党组织主要负责人要认真履行第一责任人职责,切实抓好落实,充分调动各方面的积极性,定期研究,及时解决存在问题,确保活动的顺利开展。
(二)层层分解任务。各基层党组织要高度重视服务型党组织示范点创建活动,要认真履行职责,细化任务,强化措施,不断拓宽服务渠道、丰富服务内容、创新服务载体、完善服务机制,有计划有步骤推进服务型党组织示范点创建工作。
(三)加强宣传引导。各基层党组织要立足实际积极探索,及时总结经验,并充分运用各类媒体,大力宣传基层服务型党组织建设的好经验好做法,加强正面宣传,形成良好的舆论导向,积聚推动基层服务型党组织建设的正能量。
附件:江苏高校服务型党组织示范点建设基本标准
(试行)
中共南京中医药大学委员会
2015年11月4日
附件
江苏高校服务型党组织示范点建设基本标准
(试 行)
建设服务型党组织,是加强高校党的建设的基础工程,是高校落实立德树人根本任务、推动事业科学发展的重要保证,是高校党组织改进工作作风和工作方式,不断增强创造力、凝聚力和战斗力的关键所在。高校基层党组织要把服务作为核心价值取向和重要职责,以服务型党组织建设统领整个基层党组织和党员队伍建设,努力促进我省高校基层党组织服务意识明显增强、服务能力明显提高、服务成效明显提升,涌现一大批班子建设好、服务队伍好、服务机制好、服务阵地好、服务载体好、服务业绩好的 “六好”基层党组织。现就高校服务型党组织示范点建设基本标准提出如下要求:
一、班子建设好。有科学合理的选人用人机制,选任政治素质好、工作能力强的优秀党员为基层党组织领导班子成员。领导班子服务意识强、服务作风好、服务水平高。
1.理想信念坚定。党性修养高,模范践行社会主义核心价值观,开拓进取、廉洁公正。每学期组织理论学习研讨会,不断提高理论素养和政治坚定性。坚持把握人才培养的正确方向,把党和国家对高等教育的方针政策落实到高校基层。
2.工作思路清晰。抓好服务型党组织建设的总体规划,制定实施办法,每学期至少1次专题研究部署有关工作。把服务型党组织建设与深化本单位改革发展统筹并举,落实民主集中制,科学决策、民主决策、依法决策,寓管理于服务之中。
3.宗旨意识牢固。认真落实直接联系服务师生制度,定期深入联系点调查研究,班子成员每人结对联系2名以上服务对象。注重人文关怀,善于把解决思想问题同解决实际问题相结合。充分发挥表率作用,积极营造服务师生的良好氛围,提供贴心服务。
二、服务队伍好。队伍建设具有系统性和延续性,分类打造立足本职岗位、主动服务、善于服务的骨干队伍,示范带动全体党员开展服务。
4.党务工作队伍精干高效。配齐配强专兼职党务工作力量。对党务工作者的教育培训制度化、规范化,每学期至少组织1次以提高服务能力为主题的培训研讨活动。党务工作队伍的组织协调能力强,运用现代信息技术推进党务工作的水平高。
5.党代表队伍充分履职尽责。党代表任期制落实到位,党代表的责任意识不断强化。加强党代表工作室建设,坚持党代表驻室接待制度,党代表经常性收集师生诉求,开展提案、提议和调研工作,发挥好桥梁纽带、参与决策和监督评议等作用。
6.师生党员队伍先进性明显。提高发展党员质量,将青年教师、学术带头人、留学归国人员中的优秀分子吸收进党员队伍,培养造就更多德才兼备的服务骨干。严格师生党员教育管理,教师党员带头潜心教书育人,学生党员带头学习进步,党员队伍达到全员服务、主动服务。
三、服务机制好。注重以服务为导向的制度设计,健全上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、党组织和党员服务群众的工作体系,服务达到制度化、标准化、常态化。
7.有健全的责任落实机制。组织领导有力,各级基层党组织的服务目标明确。精细化服务程度高,各项任务都有责任人和运作程序。推进党务政务公开,有畅通的情况收集、反馈和处理渠道,确保责任层层落实。
8.有完善的保障激励机制。有充足的经费支持。党员的知情权、参与权、选举权和监督权得到保障。创新党内激励关怀帮扶机制,探索建立党员关爱基金,党员有很强的归属感和荣誉感。定期评比表彰、选树典型,激发基层党组织和党员主动服务的内生动力。
9.有科学的考核评价机制。将服务型党组织建设纳入学校党建工作考核体系,作为领导干部述职的重要内容。以服务能力和成效为重点,以群众满意为根本标准科学设计考核指标。重视考核结果运用,将其作为基层党组织分类定级、党员民主评议和党性分析等的重要依据。
四、服务阵地好。有效整合资源,加强以各类服务中心为主的阵地建设,打造功能完善、便捷实用的综合服务平台。
10.加强党员活动中心建设。建有相对固定、设施齐全,便于党组织活动和议事的场所。党组织日常党务管理的效率高,实现党组织零距离服务党员。
11.加强示范服务窗口建设。推进服务人员和服务事项公开,不断优化服务流程。强化示范引导,推广党员先锋岗、党员责任区、党员工作站等的先进工作经验,推动整体服务质量不断提升。
12.加强网络阵地建设。依托校园网、党建网站、社交网络和移动多媒体等方式,实现网上服务功能的畅通与集成。党组织善于把握网络传播规律,自觉运用网络宣传政策、汇集民意、服务师生的能力强。
五、服务载体好。立足实际丰富服务内容,创新服务方式,有一批贴近师生需求、务实管用的服务载体。
13.基层党组织服务全覆盖。优化基层党组织设置,积极探索党支部建在教学、科研和项目团队、公寓社区等新形式。推行支部共建、结对帮扶、朋辈教育等工作,实现党组织服务网络横向到边、纵向到底的网格化全覆盖。
14.主题教育实践活动有实效。以中央、省委开展的主题教育实践活动为契机,在普遍开展“三亮三比三评”、“承诺践诺”的基础上,以本单位中心工作为主线设计主题,创新党日活动,开展多样化社会实践和志愿服务,促进党员受教育、长才干、做贡献。
15.与校园文化建设有机融合。主动融入校园文化建设,依托高校学术文化、社团文化、环境文化等载体,使基层党组织的服务与师生的工作学习生活有机结合、润物无声。
六、服务业绩好。在服务改革、服务发展、服务社会、服务师生、服务党员等方面成效显著,党组织的政治优势和组织优势充分发挥。
16.推动事业发展。党组织通过强化服务,凝聚人心、促进和谐,推动了高校人才培养、科学研究、社会服务、文化传承等各项事业科学发展。
17.工作富有特色。服务型党组织建设的内涵不断丰富,具有一定理论研究和实践探索成果,逐步创立服务品牌,有较大影响力和示范性。
18.群众满意度高。党组织和党员的作风建设持续改进,师生反映强烈的突出问题得到及时解决。党员和师生员工对基层党组织的满意度达到90%以上。